打造數字經濟與實體經濟深度融合新優勢

  “十四五”開局之年，我國數字經濟持續保持強勁發展韌性，數字經濟全面賦能生產、投資、消費、貿易復蘇增長，新動能作用持續增強。數字經濟代表著新的生產力和新的發展方向，“十四五”規劃綱要提出“打造數字經濟新優勢”，對以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式的變革提出了要求。需進一步推動數字經濟與實體經濟的深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式，壯大經濟發展新引擎。

　　在經濟全球化遭遇逆流疊加疫情影響的背景下，伴隨新一輪科技革命和產業變革深入推進，數字經濟成為當前最具活力、最具創新力的經濟形態，是國民經濟的核心增長極之一。根據中國信息通信研究院的數據，2020年我國數字經濟規模達到39.2萬億元，占GDP比重為38.6%，目前位居世界第二。做大做強數字經濟，推動數字經濟與實體經濟深度融合，是打造未來競爭新優勢的迫切需要，是推動制造業高質量發展、支撐構建新發展格局的重要途徑。

　　首先要加強關鍵數字技術創新應用，掌握競爭和發展的主動權。技術突破是數字經濟發展的核心驅動力，“十三五”以來，我國在5G移動通信技術、集成電路、軟件等領域取得系列標志性成果。核心技術靠花錢是買不來的，只有把核心技術掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發展的主動權。要推進產學研合作，增強原始創新能力，加快高端芯片、傳感器、關鍵基礎軟件等領域研發突破和迭代應用，加強前沿技術布局，著力構筑自主創新、高效安全的產業鏈、供應鏈。構建以企業為主體的產業技術創新體系，加快核心技術工程化、產業化進程。加強產業共性技術平臺建設，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。

　　其次要加快新一代信息基礎設施建設，筑牢數字經濟發展基礎。信息網絡具有基礎性、戰略性、先導性，發展信息網絡對拉動有效投資、促進信息消費、推動高質量發展具有重要支撐作用，也是數字經濟發展壯大的堅實基礎。目前我國已建成全球規模最大的光纖網絡和4G網絡，5G基站達到99.3萬個，培育100個以上的大型工業互聯網平臺。下一步要乘勢而上，統籌布局，加快5G和光纖寬帶“雙千兆”網絡建設，努力打造精品網絡。合理布局云計算、邊緣計算等算力基礎設施。推進全國一體化大數據中心體系建設，打造若干國家樞紐節點和區域大數據中心集群，統籌布局綠色智能的數據與計算設施。

　　再次要推動制造業數字化提速增效，加快產業結構優化升級。制造業是實體經濟的主體，數字化、網絡化、智能化轉型是重要發展趨勢。要圍繞網絡、平臺、安全三大體系，加快推動工業互聯網創新發展，賦能制造業數字化轉型。分行業開展制造業數字化轉型行動，加速傳統企業“上云”步伐。加快培育數字化轉型解決方案商，支持綜合型和專業性解決方案供應商共同發展，解決好企業、特別是中小制造業企業在數字化轉型過程中普遍存在的“不敢轉”“不會用”“不能轉”等問題。

　　最后要加快培育數據要素市場，激活數據要素潛能。數據是數字經濟的關鍵生產要素，將在經濟社會發展中釋放疊加、倍增效應。推動數字經濟與實體經濟深度融合，需加快培育數據要素市場，充分釋放數據作為生產要素的價值。制定數據開放及共享的法律制度，明確數據開放及共享的范圍、標準、條件、責任等。加快建立數據資源產權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎制度和標準規范，在保障數據安全的同時，營造良好的發展生態，將數據用好用足。