最高人民法院與住房城鄉建設部建立“總對總”在線訴調對接機制 全面推進住房城鄉建設領域民事糾紛多元解紛工作

為深入貫徹黨的二十大關于健全共建共治共享的社會治理制度和黨中央關于堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面的重大部署，全面推進住房城鄉建設領域民事糾紛源頭治理、多元化解工作，促進住房城鄉建設領域糾紛預防在源頭、化解在萌芽、解決在前端，更好滿足人民群眾對“安居”生活的美好期盼，日前，最高人民法院辦公廳與住房城鄉建設部辦公廳聯合印發《關于建立住房城鄉建設領域民事糾紛“總對總”在線訴調對接機制的通知》（以下簡稱《通知》），對加強住房城鄉建設領域民事糾紛源頭治理工作，完善“總對總”在線多元解紛機制提出明確要求。

《通知》要求，要積極主動融入黨領導下的訴源治理機制建設，建立健全住房城鄉建設領域民事糾紛在線訴調對接機制，充分發揮該機制在預防和化解住房城鄉建設領域民事糾紛的獨特優勢作用，做深做實住房城鄉建設領域訴源治理工作。

《通知》指出，最高人民法院依托人民法院調解平臺、住房城鄉建設部所轄各級部門的調解組織和調解員通過機構、人員入駐的方式，逐步暢通線上線下調解與訴訟對接渠道，共同為當事人提供委派委托調解、音視頻調解、調解協議制作、訴調對接等全流程在線解紛服務。

《通知》規定了住房城鄉建設領域民事糾紛在線訴調對接機制具體工作內容，包括兩部門職責分工、工作流程及調解組織建設等，并對音視頻調解，調解組織和調解員的選任、管理、調解員培訓和業務指導等工作提出具體要求。

《通知》強調，要堅持黨對住房城鄉建設領域民事糾紛調解工作的絕對領導。要加強溝通會商，推動各地建立工作協調和信息共享機制，完善調解隊伍績效評估激勵體系，加強多元化解工作宣傳引導，為住房城鄉建設領域民事糾紛在線訴調對接工作的開展營造良好氛圍。

目前，此項工作擬在廣東、福建、山東、內蒙古等地開展試點。