鼓勵更新改造產品設備 力爭達到能效節能水平

為提升產品設備節能標準，支撐重點領域節能改造，助力大規模設備更新和消費品以舊換新，國家發展改革委、住房城鄉建設部等六部門近日聯合發布《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平（2024年版）》（以下簡稱《2024年版》）。

《2024年版》指出，各地區要積極開展能效診斷，實施產品設備能效普查，推動相關企業實施產品設備更新改造，鼓勵更新改造后達到能效節能水平，并力爭達到能效先進水平。支持數據中心、通信基站、大型公建、產業園區、交通基礎設施等持續提高能效先進水平產品設備應用比例。黨政機關、體育場館、學校、醫院等公共機構要充分發揮示范帶動作用，積極落實政府綠色采購政策。深入開展企業回收目標責任制行動，加強廢舊工業設備、家電產品、光伏設備等回收利用，實現廢舊產品設備規模化、規范化、清潔化再生利用。支持相關企業加大研發投入，集中突破高效低碳產品基礎材料、關鍵部件、加工工藝、智能控制、數字化節能等關鍵共性技術，提升綠色產業競爭優勢。

《2024年版》明確，要將產品設備能效水平作為固定資產投資項目節能審查重要技術依據，企業新建、改擴建項目和獲得中央預算內投資等財政資金支持的項目，主要用能產品設備能效必須達到節能水平，優先使用能效達到先進水平的產品設備。對于產能已經飽和的行業，主要用能產品設備能效原則上應達到先進水平。各級節能主管部門、工業和信息化主管部門要強化節能監察，督促企業加強產品設備能效管理，依法依規淘汰老舊落后用能產品設備。各級市場監管部門要加大質量監管力度，依法依規禁止能效低于準入水平的產品設備生產銷售，嚴厲打擊能效水平虛假宣傳行為。各級財政部門要加強政府采購監管，公共機構要嚴格落實《節能產品政府采購品目清單》，做好節能產品采購工作。

結合產品設備能效水平實施情況，加快強制性能效標準更新升級，填補信息通信、交通運輸、新型家電、可再生能源等領域強制性能效標準空白，穩步提升工業、商業等領域通用產品設備能效指標，加快制定泵、風機、空氣壓縮機等系統運行能效標準。按照“就高不就低”原則，做好強制性能效標準與重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平的銜接協調。鼓勵制定嚴于國家標準的地方標準、行業標準和團體標準。優先將能效先進水平及以上產品設備和相關生產技術工藝納入《綠色低碳轉型產業指導目錄》《綠色技術推廣目錄》和《產業結構調整指導目錄》鼓勵類。完善綠色產品認證與標識體系，加大綠色產品供給，引導綠色消費。完善政府綠色采購相關政策，研究加大對能效達到節能水平產品設備的政府采購支持力度。統籌運用金融等政策，落實好環保節能相關稅收優惠政策，支持企業開展產品設備節能減排降碳改造。鼓勵金融機構為企業研發制造高能效產品設備提供中長期信貸支持，支持符合條件的企業發行債券融資。

《2024年版》自2024年4月1日起執行，《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平（2022年版）》同時廢止，相關產品設備標準有特殊規定的，從其規定。